为进一步加大建设工程监管力度,严格落实工程参建各方质量安全主体责任,促进工程质量安全水平不断提升,根据安全专项整治工作要求及年度工作计划, 6月17日至24日,我站组织开展了2020年第二季度建设工程质量安全专项巡查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
本次专项巡查的重点是参建各方的质量安全行为、工程实体质量、现场安全生产与文明施工措施的落实、扬尘防控、疫情防控等情况。共抽查在建工程9个,共计建筑面积39.8万平方米,对7个工程的实体质量进行了现场抽测,共抽测混凝土强度14组、板底、板面钢筋保护层厚度14组、梁底钢筋保护层7组、钢筋间距7组、楼板板厚7组,其中2组混凝土强度异常,2组板面钢筋保护层厚度超标,1组楼板厚度超标,其他检测结果均无异常。检查组共签发《建设工程安全隐患整改通知书》9份,提出安全隐患整改意见44条;发出《工程质量整改通知书》 9份,提出工程质量整改意见81条;针对监理单位提出整改意见27条。
二、存在的主要问题
(一)质量安全行为方面
部分项目部管理人员发生变更,未见相关手续;部分项目部管理人员未按合约到岗履职;项目经理有代签字现象。
(二)工程质量方面
1.质量管理及技术资料。部分项目未建立见证取样台账;图纸会审记录不规范,签字、日期不全,需要变更的内容未闭合;不同标号节点的混凝土浇筑方案编制不规范或未按方案执行;钢筋原材料检测报告抗震等级不明确;工序报验资料不规范或与现场不同步;异常数据未及时闭合;PC板进场抽检指标漏项(如钢筋规格);防水专业分包单位相关资料未能提供;聚氨酯防水涂料合格证与厂家提供的检验报告不一致;混凝土配合比单中浇筑部位填写不准确;节能施工方案缺乏针对性;技术交底资料不规范。
2.工程实体质量。局部混凝土结构构件胀模,凿平后钢筋外露,阳台挑梁、边梁混凝土缺棱掉角;洞口宽度超过30cm上部未设置过梁板;ALC墙板底座浆不规范;部分构造柱漏设植筋;构造柱箍筋弯钩角度不符合要求,纵筋搭接区箍筋未加密;同条件试块标识不规范,且未放在相应结构部位;未按规定设置门洞口加强框;个别梁加腋有漏设;墙体顶部斜皮砖砌筑不规范;砌体临时间断处留槎未设置拉结筋;墙体拉结筋伸入构造柱长度不足;未按规定设置沉降观测点;部分项目现场标养室标养环境达不到规范要求;墙体植筋有松动现象;直螺纹钢筋连接丝头未加保护,有锈蚀现象等。
(三)施工安全方面
1.安全管理方面:施工企业未定期对项目部开展安全检查;部分工人三级安全教育不到位,程序不完善;特种作业人员证件归档混乱,对过期证件未及时调整;安全员日常检查记录流于形式,无实质性内容;部分安全专项施工方案编制审核审批程序不完善,签字或盖章不全;危大工程实施前方案交底不规范,安全技术交底内容针对性不强;小型机械设备进场缺少验收资料。
2.扬尘控制、文明施工方面:未合理使用冲洗平台、雾炮;材料堆放混乱,缺少标识;缺少安全生产、文明施工宣传标语;公益广告布置不符合要求;局部易产生扬尘的散料未覆盖,水泥筒库防尘措施不到位,建筑垃圾未及时清理;个别项目施工现场有生活垃圾,生活区卫生状况较差。
3.现场实体安全防护方面:脚手架拆除区域未设置警戒措施;脚手架局部材料堆放较多,局部内档防护间距过大;脚手架拉结点设置滞后;部分脚手架剪刀撑未设置,随意设置进出门洞,斜屋面临边脚手架高度不足;脚手架上部分脚手板未固定;楼层临边防护不严密;施工升降机站台层平台防护缺失;楼层内消防水箱缺水带;施工道路排水不畅;砼泵管伸出过长,影响场内通行;局部楼层预留洞口防护不严密;卸料平台缺少防护栏杆;搅拌机传动部位缺少防护。
(四)监理履职情况
部分监理项目部专监、监理员变更未见相关手续;有的监理员未到岗履职;梁柱节点钢筋绑扎、后浇带砼浇筑旁站记录未见;监理通知单影像资料无文字说明;监理通知单闭环处理不规范,桩退场无接收单位签字盖章;监理平行检验缺少相应记录;监理旁站方案中无钢结构、节能和幕墙等专项内容;对安全专项施工方案的审查不严;对建筑施工特种作业操作资格证的审查不严格。
三、检查结果
根据检查情况,经综合评定,对以下项目的责任单位及责任人员予以通报批评:
工程名称:苏地2018-WG-45号地块3#楼(不含精装修)项目;
建设单位:苏州恺宏焱房地产开发有限公司,项目负责人:陈磊;施工单位:江苏长建建设有限公司,项目经理:房中林;
监理单位:苏州市恒信建设监理咨询有限公司,总监理工程师:邹晓晴。
主要问题:项目经理有代签字现象;未能提供防水专业分包单位相关资料;未编制不同标号节点的混凝土浇筑方案;原材料进场报验资料不规范;安装材料进场报验缺少质保资料;工序报验资料签字盖章不全;二次结构钢筋隐蔽验收记录不规范;见证取样台账建立不规范;二次结构试块留置不符合要求;个别同条件试块龄期超期;混凝土加强框钢筋位置设置不符合要求;构造柱箍筋加密不到位;墙体植筋不稳固;阳台混凝土悬挑梁破损较多;ALC板底部座浆不到位;部分工人三级教育记录签字不全;领导带班检查次数不足;卸料平台方案交底记录不全;3号房采光井脚手架变形严重,缺少防护栏杆;3号房部分阳台处临边防护缺失;两名监理员不在岗;未见后浇带砼浇筑旁站记录; 20191022监理通知单中影像资料无相应文字说明等。
四、下一步工作要求
1.受检工程各建设、施工、监理单位应针对暴露出的问题,举一反三、认真对照《质量行为要求检查表》、《工程实体质量控制检查表》、《苏州市建筑市场综合考核用表》的要求,全面落实整改。要严格落实参建各方主体责任,按照工程质量法律、法规、规章和工程建设强制性标准要求,建立健全防治房屋质量通病的制度。
2.要深入推进、严格落实工程质量安全手册,提高施工现场质量管理、安全管理标准化和规范化水平。各企业要根据工程特点制定企业层面的质量安全手册实施细则,并且要加大培训和示范力度,提升施工作业人员的质量安全意识和操作技能。
3.要深入开展安全生产专项整治三年行动,贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划工作部署,制定并实施安全专项整治三年行动实施方案,从根本上消除事故隐患。要严格落实危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审核、论证、执行等制度,严厉查处违法违规行为。
4.要结合全国文明城市复评迎检工作,认真落实施工现场扬尘防控和工地围挡公益广告布置工作,要加快推进建筑施工领域实行“苏安码” 管理的工作,毫不松懈地做好建筑工地常态化疫情防控工作。
苏州市建设工程质量安全监督站
2020年7月21日